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来源:fgzsd.cn 晋州晚报
2020-3-13

  “基础四国”气候大会联合发声 敦促发达国家履行〖巴黎协定〗资金承诺

  中新社波兰卡托维兹12月13日电(记者 陈溯彭大伟)第二十四届联合国气候变化大会正在波兰卡托维兹举办。“基础四国”部长日前联合召开消息发布会共同敦促发达国家兑现资金承诺。

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  图为发布会后中国应对气候变化事务特别代表解振华(左三)与南非代表团团长德里克·哈内克姆(左一)、印度环境部副部长阿伦·梅塔(左二)、巴西环境部长爱德森·杜阿特(右一)合影。中新社记者 彭大伟 摄

  发达国家曾承诺到2020年每年筹集1000亿美元用于帮助发展中国家应对气候变化但一直未能完全兑现。对于资金这一应对气候变化进程中的焦点问题合称“基础四国”的中国、印度、南非、巴西四国部长当地时间12日表示希望发达国家尽快履行承诺以捧场发展中国家更好地应对全球气候变化。

  中国应对气候变化事务特别代表解振华表示资金问题是发展中国家最核心的关切。发达国家应当按照〖巴黎协定〗的规定为发展中国家应对气候变化提供资金捧场并保证资金的可预见性与持续性。发展中国家只有得到了资金捧场才能提高应对气候变化的能力才能促进可持续发展与绿色转型。

  南非代表团团长德里克·哈内克姆(Derek Hanekom)也表示“基础四国”在资金方面均有关切尤其是发达国家在〖巴黎协定〗中的承诺还未实现希望能够尽快解决这一问题更好地捧场发展中国家应对气候变化。

  对于本届气候大会预计达成的〖巴黎协定〗实施细则“基础四国”部长均表态称希望实施细则要以〖巴黎协定〗“共同但有区别的责任”原则为基准进行制定。

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图为中国应对气候变化事务特别代表解振华(左二)发言。中新社记者彭大伟 摄

  解振华表示中国作为“基础四国”的一员捧场“基础四国”的共同立场。中方希望各方以〖巴黎协定〗确定的原则与精神为基本遵循精准解读〖巴黎协定〗切实落实公平、共同但有区别的责任与各自能力原则推动大会达成一份全面、平衡、可实施的巴黎协定实施细则。中方愿继续展现建设性与灵活性捧场大会主席国波兰发挥领导力共同推动卡托维兹大会取得成功。

  印度环境部副部长阿伦·梅塔(A K Mehta)表示四国认为制定〖巴黎协定〗实施细则坚持巴黎协定公平与共同但有区别的责任原则很重要。

  德里克·哈内克姆表示不是所有的国家都在一个发展水平上在制定〖巴黎协定〗实施细则时必须要有一定的灵活性四国重申〖巴黎协定〗共同但有区别的责任原则“我们都认为〖巴黎协定〗不可以倒退。”

  在回答记者有关发展中国家气候行动透明度的问题时解振华表示包括中国在内的发展中国家愿意增强应对气候变化行动的透明度这是增强各国政治互信的基础。但因为各国国情与能力不同应当给予发展中国家足够的过渡期与灵活性。“我们期待各国在应对气候变化上行动起来反对空谈只有采取真正的行动才能拯救地球与人类。”

  当天巴西环境部长爱德森·杜阿特(Edson Duarte)也出席了发布会并回答了记者提问。四国部长还表示“基础四国”良好的伙伴关系对全球气候治理意义重大四国希望推动卡托维兹大会取得成功、共同维护多边机制有效性。

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  超过半数名不副实缺乏最终的主题诉求与鲜明的文化主旨

  主题公园如何避免“无主题无个性无内涵”

  “预测至2020年中国主题公园整体游客量将超越美国成为世界最大的主题娱乐市场游客量将达2.3亿人次。”前不久全球知名咨询集团AECOM发布的〖中国主题公园项目发展预测报告〗中指出我国主题公园建设正步入快速发展期。

  然而今年5月“中国旅游日”在山东泰安举办的“第二届主题公园建设发展论坛”上发布了另一则数据:“我国主题公园发展迅猛但普遍盈利能力不足近9成亏损。”

  一边是疯狂建设一边是举步维艰显而易见的事实是:主题公园正在遭遇“尴尬生长”。

  漂亮数据背后的隐忧

  什么是主题公园?根据 AECOM发布的报告主题公园属于游乐园的一种园区内通常包含多个具有不同故事线的区域区域内的景观、建筑、人造景点及活动设施均基于一个或多个特定的主题。其特征主要包括:长期商业运营有大量资金投入建设有游乐、餐饮、零售与其他综合服务设施游客需付费参观游览有固定经营场所室内、室外或室内外结合的封闭式园区。

  报告发布的一组数据引发注意:“过去十年中国主题公园游客量年平均增福达到了13%。随着各地主题公园快速开发建设年游客总量已达到近1.9亿人次。”同时报告进一步预测“该市场将持续快速增长至2020年。”

  不过该报告指出“中国的主题公园概念相较其他国家更为宽泛国内目前现有的主题公园中无明显主题类公园占比53%由主打器械类骑乘设施的公园组成。”这样的数据也从一定层面反映出我国主题公园超过半数名不副实。

  “国内主题公园数量持续增长的漂亮数据背后其实暗藏隐患那就是并不赚钱。”中国社科院旅游研究中心相关人士表示“据检查目前国内主题公园投资在5000万元以上的有300家左右其中有一定品牌知名度、有良好经营业绩的主题公园只占比约10%。”

  疯狂增长难掩尴尬

  1989年深圳建成“锦绣中华”公园以浓缩各地著名景点景观为主题开创了中国主题公园的先河。当年这家主题公园可谓是一夜之间红遍大江南北“一日游遍中国”的广告语深入人心仅一年就收回了成本。

  “锦绣中华”的成功让许多投资商看到了主题公园在国内的发展前景一时间主题公园开始成为各地争先抢建的项目。深圳连修了另外两个主题公园——“民俗村”与“世界之窗”其他地方也纷纷建起了“民族村”“童话城堡园”“海洋公园”“世界风光公园”等类别的主题公园。

  业内专家坦言主题公园的快速建设表面上欣欣向荣但实际情况并不乐观亏损、倒闭成了接下来众多主题公园的结局“疯狂增长的背后难以掩盖生存艰难的尴尬。”

  北京沃德兰游乐园就是当中最典型的案例。据了解规划之初的这座主题公园除了游乐设施还包括高级酒店、购物中心与美食街等建成后的面积将超过东京的迪士尼乐园号称要打造成为亚洲第一大游乐园。记者查阅到相关媒体报道“北京沃德兰游乐园于1994年计划建造仅过了4年便停建其间从未营业。其在荒废了15年后2013年被拆除。”

  北京沃德兰游乐园的夭折也是国内主题公园发展的一个侧影相当一部分主题公园也相继步后尘要么是建造期就夭折要么就是经营不善而倒闭。

  记者了解到主题公园“大干快上”的疯狂增长引发的一系列乱象引起了相关部门的重视。今年4月国家发改委等五部门发布了〖有关规范主题公园建设发展的指导意见〗明确指出:“近年来主题公园建设发展中出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题有些地区还出现地方债务风险与房地产化倾向”。

  就在五部门联合发布的指导意见出台仅一个月国家发改委政策研究室相关负责人再次就主题公园发展发表意见指出要进一步加强科学论证、合理规划。防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争防范地方债务、社会、金融等风险;针对盲目建设、房地产化倾向等问题要进一步严格规范、严控风险;针对中华文化挖掘不足、长远发展能力不足等问题要进一步丰富内涵、提升质量。鼓励将中国元素融入到主题公园游乐项目中。要壮大市场主体注重品牌建设积极培育文化内涵丰富与有市场影响力的主题公园企业。

  多种积弊待除

  全国各地兴起的“主题公园热”为什么会看上去火爆实际却大面积亏损?是因为数量扎堆所致还是背后有更深层次的原因?

  “国内主题公园存在的问题主要包括简单模仿缺乏细节过度开发地产丧失旅游业本质衍生品占比过少过于单一门票收入模式造成了发展瓶颈。”中国旅游协会相关负责人直言“国内主题公园大多数都有三大通病:无主题、无个性、无内涵。”

  AECOM发布的报告中就提到“国外主题公园收入主要包括三部分其中门票占比30%购物占比30%衍生品等其他占比40%以上。相比中国大量的主题公园目前主要还是依赖门票经济文化创新力还有很大提升空间。”

  这样的说法也得到业内专家的认可他们以全球知名的迪士尼乐园为参照物称国内主题公园多以游乐体验为主要内容缺乏最终的主题诉求没有鲜明的精神主旨及文化。

  参与迪士尼主题公园建筑设计的美国FIDA建筑设计公司创始人于历明曾表示成功的主题公园首先必要具有唯一性与排他性核心目的是吸引人、留住人、再留住人。但是对比目前国内大多数主题公园存在的问题恰恰就是:有资源无品牌有元素无整合有文脉无主题有潜力无驱动。

  同时也有相关人士指出在中国做主题公园并非真正意义上的做不出来而是错了方向。“主题公园项目之所以备受青睐是因为在于获取此类项目上房企能够享受更低的土地成本与优厚的政策补贴。这就是多年前催生出的‘地产+旅游’的模式。”一位曾经参与过国内多个主题公园规划的人士告诉记者“开发商不是真正依赖主题公园盈利而是借助主题公园实现低价圈地以及快速提升住宅溢价部分等方式实现综合盈利主题公园自然成为了房地产企业在开发过程中的附属品这样的模式自然对主题公园的健康发展起到了负作用。”〖有关规范主题公园建设发展的指导意见〗对此现象也严厉指出:“假公园、真地产”。

  “中国主题公园真正把文化与娱乐有机融合的项目占比不大这也是国内主题公园市场亟待提升的方面。”AECOM在报告中提到“必须从内容、体验、环境与服务等方面提升吸引力方能在激烈的市场竞争中占据一席之地。”

  黄仕强

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